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地方兩會頻提實施居住證制度
什麼是房貸信貸貸款全省皆可處理嘉義個人信用貸款信貸年息週轉金信貸年息借貸增貸轉貸 這個不是問題的問題，可能在不久的將來會成為現實。
信貸房貸銀行任何問題免費諮詢相關專題：2014年北京兩會房產報道
21世紀經濟報道記者獲悉，江蘇已經擬定2014年上半年完成全省全面推行居住證的工作，基本將居住證發放完畢。
預備實施居住證的不隻是南京。目前上海已經在實施瞭，根據近期陜西、福建、北京兩會透露的信息，這些地方都將實施居住證制度。
根據各地地方兩會透露的信息，各地實施戶籍制度改革，以居住證代替暫住證的步伐會加快。
1月14日陜西省省長婁勤儉在《政府工作報告》中提出，陜西要全面開放縣城和建制鎮戶籍限制，有序放開地級市城區落戶限制，合理確定西安城區落戶條件，消除流動人口管理服務盲點，完善全省統一的"居住證"制度。做好農村居民進城落戶工作，年內轉移90萬人。
福建省的政府工作報告也指出，將有序推進農業轉移人口市民化。實施居住證制度，實行差別化落戶政策，引導和鼓勵農業轉移人口優先向中小城市和建制鎮轉移。
北京的人代會1月14日舉行。目前北京全面深化改革的決定已經提出，要圍繞破解"城市病"的難題，落實中央關於"嚴格控制特大城市人口規模"的要求，科學制定人口總量中長期調控目標，綜合運用經濟、法律、行政等多種手段，完善以業控人、以房管人、以證管人等人口調控措施。落實人口調控屬地責任。實施居住證制度。
按此看，北京今年兩會將可能提出居住證推行的問題。
而之前很多地區已經開始瞭試點。比如2013年12月，西安市推行居住證試點工作，取消瞭流動人口暫住證制度，讓持證外地人享受到本地福利。
居住證制度和暫住證本身有區別。
江蘇省公安廳治安總隊戶籍科一名人士指出，申請居住證的條件，全部按照《江蘇省流動人口居住管理辦法(試行)》來。辦理居住證是完全放開的，涵蓋省內所有流動人口。不管是外省務工人員還是經商學習人士，隻要符合辦法中的條件就可以申請，符合條件的流動人口領取居住證隻是一個時間問題。
"辦理居住證與買房與否並無聯系，也不存在外來人口需要買房，並且要繳納5年的稅費才可以領取居住證的問題。"這位人士說。
但是居住證可以代替暫住證，但是像要享受到本地戶籍居民的福利條件，可能比較難。
北京市委黨校人口所副所長尹志剛告訴記者，西方國傢其實也實施類似的制度，一般納稅瞭就享受納稅人的很多福利，繳納各種社保費用後，可以享受一些社保福利。不會出現什麼稅都不交納，就可以享受其他福利的情況。"有的居民暫住在大城市，處於群居狀態，也沒繳納稅費，還帶著子女，讓小孩上大城市的學校，這本身對子女不利。"他說。
實施居住證有很多原因，總體來說大城市要求高，這樣大城市可能會以此控制人口。
比如像貴陽的居住證，早年就提出，凡年滿16周歲，在貴陽居住滿一個月且準備長期居住的外來人口，均可辦理貴陽市居住證，並在就業、醫療、居住、子女入托入學等方面與貴陽市戶籍人口享受同等待遇。
但是武漢、南京、西安、北京、上海的居住證，或不太可能放開。
因為如果一旦僅僅將居住滿一個月的居民放開辦居住證，像北京、上海這樣的2000萬的城市，僅僅流動人口(居住不到6個月)就達數百萬。
這部分人一下子享受城市的福利，多名專傢認為，當地城市是無能為力。即使是人口1000萬的武漢也如此。
這是有根據的。武漢近期也召開瞭關於居住證推行研討會，研討結果是，目前武漢會對流動人口實行計分、排名、調控等策略，符合居住滿一定時限、在武漢就業或滿足武漢人才資源需求等條件，可申請獲得武漢居住證，到武漢高校求學的學生，戶口可由生源地直接轉到武漢。
"這一實施政策是對擁有暫住證，符合條件的流動人口實行重新編制，因此剛剛進入武漢無法滿足條件的人口還無法獲得居住證。"武漢大學經濟與管理學教授成德寧說。
根據記者瞭解，面前各個大城市都有數百萬的流動人口，均隻有暫住證。國傢提出合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模，這意味著一些大城市的居住證，可能成為控制人口的一個手段。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-01-16/08212581213.shtml
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