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5000億住宅維修金成生財工具 銀行稱利益鏈龐大
5000億住宅維修金部分淪為"生財工具"
有代管部門被指"借雞生蛋"私吞利差，銀行人士稱其利益鏈條龐大
據新華社電 據中國物業管理協會物業維修資金研究專業委員會的不完全統計，自1998年實行住宅專項維修資金管理辦法至今，我國收繳的維修資金在5000億元左右。因申請手續繁瑣、過程艱難，這筆資金被稱為"沉睡"的資金。不過記者近期追蹤這筆錢的流向發現，實際上這筆巨款並沒有真正"沉睡"，它們不僅通過"錢生錢"悄然增加，部分還淪為某些利益部門的"生財工具"。
明說活期暗存定期 數百萬利差被私吞
住宅專項維修資金是業主購房時需強制繳納的。根據規定，維修金一般是當地住宅建築安裝工程每平米造價的5%-8%。越來越多業主發現，這筆龐大的資金交由政府部門代管後往往石沉大海、不知所終。
"跟老百姓說存的是活期，實際上住建局偷偷存定期，利息住建局得大頭，老百姓隻能得零頭。"68歲的退休老幹部李軍紅無意中發現維修資金被代管部門"借雞生蛋"的秘密。南京市江寧區恒安嘉園始建於2005年，次年1088戶傢庭入住，共繳交維修資金1097萬元。很多居民困惑，這筆一直由區住建局代管的錢這些年共產生多少利息？幾番交涉，區住建局答復：小區居民擁有活期利息35.7萬元。
作為小區業委會副主任的李軍紅瞭解到，早從2006年開始，江寧區住建局就將這筆錢轉為1年期定期存款，支付到業主個人賬戶的卻是"活期"利息。這筆錢至少產生329萬元利息，其中包括293.5萬元的1年定期利息。"多次追問，住建局的人私下告訴我，這293.5萬元，業主沒資格用。"
南京住建委：維修資金太敏感 信息無法公佈
江寧區住建局負責人稱，定期與活期的利差客觀存在，早先確實沒向業主公佈，但去年已向業主代表提供材料。利息一部分上繳財政，另一部分則用於辦公經費支出。"按2008年以前的地方相銀行房屋信貸貸款全省皆可處理關規定，代管單位每年可以從增值收益中提取2%左右的管理費用，現已停止提取。"
"即使按2%計算管理費，需要293.5萬元嗎？"部分業主質疑：代管部門以收管理費為由偷存定期，侵犯瞭業主的知情權。根據國傢規定，維修資金須"專款專用、禁止挪用"，"存儲利息應當轉入住宅專項維修資金滾存使用"。"存定期的利息還在業主賬戶上"，江寧區住建局負責人稱不存在挪用。
"數字還顯示在公共賬戶上，但住建局從未明確這筆利息屬於業主，甚至私下說這筆錢業主已不可能要回去。"業主們想不通。記者咨詢南京市住建委時，負責人還沒聽完記者的話就表示，當前維修資金問題太敏感，相關信息無法公佈。
"將利息據為己有涉嫌職務侵占或貪污。"民建會員陳小成說，"巨額資如何汽車貸款利息最低金交由有關部門保管而無保值增值壓力，並有相當的自主選擇空間，其中的漁利空間是很大的。"
熟悉銀行業務的內部人士：
維修資金背後有著龐大的利益鏈條，開發商、銀行、證券公司、有關部門......維修資金通過各種方式淪為某些利益集團的"自動提款機"。
炒股2009年，因挪用公款、受賄兩罪，北京住房資金管理中心礦務局分中心原主任范子林被一審判處有期徒刑16年。據查，范子林夥同下屬先後挪用400萬元維修資金，借給證券公司炒股，盈利23萬元。庭審時，范子林辯稱"自己是在為單位創收"。
挪用2013年，南京江寧區百傢湖花園小區業委會辦理維修資金"活轉定"手續時發現，有233戶的維修資金被開發商挪用，無法在住建局信息系統找到繳納記錄。最終，開發商承認收瞭166戶維修資金但未上繳房管部門，並補繳233萬元維修資金。
委托理財2009年，浙江寧波市住房資金管理中心兩名官員被以涉嫌受賄罪、玩忽職守罪起訴。據查，該管理中心與天一證券擅自挪用協議到期的兩億多元國債，繼續進行"國債回購"。2008年，天一證券宣告破產，2.06億元維修資金本金全部損失。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-02/07594419812.shtml
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